住建部日前印發《關于做好取消物業服務企業資質核定相關工作的通知》（以下簡稱《通知》）備受社會各界關注，該通知關于西安小區業委會的成立、小區物業公司管理有哪些新的變化呢？昨日下午，華商報記者邀請相關專家進行解讀。

業委會需要到民政部門備案

 “對于小區業委會到底由誰來管？這次住建部的文件應該說得很清楚了！”長期研究小區物業管理建設的陜西眾邦律師事務所李小東律師表示，與今年年初開始施行的《西安市物業管理條例》相比，住建部《通知》將民政部門加入其中。

 他解釋，這也就是說，小區業委會為社團組織，需要到民政部門進行備案、接受監管。

 解決“執法不進小區”現象

 李小東認為，《通知》還進一步細化了各職能部門的執法，明確縣級以上房地產主管部門要會同城市管理、民政、公安、價格等有關部門按照各自職責指導監督物業管理工作，充分發揮街道辦事處或鄉鎮人民政府在加強社區黨組織建設、指導業主大會和業主委員會、監督物業管理活動等方面的重要作用，建立健全物業管理聯席會議制度，維護社區和諧穩定。

 他介紹，《通知》特別指出，物業管理不僅僅是房管部門一家的事情，城市管理、公安、價格等部門應各司其職，徹底解決以前執法不進小區的現象。

 不能把所有事都推給物業

北京大成（西安）律師事務所律師韓朝澤介紹，《通知》中厘清了目前小區業主與物業公司之間的責任，明確了物業服務企業責任邊界，按照國務院《物業管理條例》第二條的規定，業主通過選聘物業服務企業，由業主和物業服務企業按照物業服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序的活動。

他介紹，《通知》中明確，物業企業應當嚴格履行合同，同時其他經營單位應當按照《物業管理條例》第五十二條“供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位，應當依法承擔物業管理區域內相關管線和設施設備維修、養護的責任”的規定嚴格執行，不得給物業企業增加負擔。

 韓朝澤舉例稱，也就是說供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位的維修、養護等問題，需要這些單位來負責，而不是一股腦全部推給小區物業公司。

 物業企業信用情況將定期公布

 西安市住房保障和房屋管理局相關負責人介紹，目前，物業服務企業資質全面取消。該局也在加快推進物業服務行業信用體系建設，建立信用信息共享平臺，定期向社會公布物業服務企業信用情況，建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，構建以信用為核心的物業服務市場監管體制。

 該負責人表示，西安市將在2018年建立西安市信用信息體系，初步設置物業企業及項目經理信用信息管理制度，將在2018年底前對區縣開發區進行指導、培訓。